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岭南道因归顺豪强势力划分不同，分广府、桂府、交府、循府、高府、钦府、南德府、南康府、南尹府九个大府，大府下面又有若干小府。
这九个大府中，广府、桂府、交府在隋朝时已经接受中央直接管辖，其都督都是隋朝旧官吏。
归降大唐后，他们对大唐都较为忠心，没有自立的想法，所图都是办好了事赶紧带着家人回长安享福。
其余六府皆由当地豪强担任总督，比如高府的总督便是冯盎。
广府、桂府和交府便是大唐在岭南最重要的根据地。
大唐王朝对岭南的影响都凭借这三个州辐射。
广府原本是岭南的中心。
隋文帝统治时期特别厌恶地方上城池做大，毁掉邺城、建康等旧都城，广府也被故意肢解拆分，且专门派贪官污吏去糟蹋广府，让原本繁荣的广府核心地区迅速衰败。
大唐虽不故意针对打压广府，但广府现在的管辖范围较小，地位重要性较低，现在由岭南道总管薛道衡兼任广府都督，没有额外派人。
桂府有灵渠与长安连通，是长安控制岭南道的桥头堡；广府衰败后，交府所在的交州便承海路之便，能够到达岭南大部分州县，也能与江左、中原海路相连，所以成了岭南道东部实质上的政治经济中心。
俚獠酋帅便在桂府和交府之间的连绵山峦中担任大小州府的总督。
岭南的山不高，但所占面积过于广阔，不仅难以种田，且在古代的技术条件下，几乎也断绝了道路联通。
这一片地方的酋帅虽领总督之位，但一直以小国国君自居。
在众多酋帅中，以宁氏家族、冯氏家族势力最为强大。
冯盎对大唐表示忠心后，李世民和李玄霸都以为岭南豪强仅有宁氏家族独木难支，应该会安分下来。
薛道衡却上书，称钦州（今北部湾一带）总管宁长真有谋反意图。
他还暗奏，虽然冯盎确实对大唐忠心耿耿，但冯氏家族也有人试图参与谋乱。
冯盎也上书，岭南局势不稳，他希望陛下给他跨州平叛之权。
冯盎为高州都督，本也是羁縻统治中的首领，可自行出兵。
他却在出兵前先请求皇帝授权，可见是把自己这个总督当刺史看待，委婉告诉皇帝，支持皇帝在冯家势力的自留地高州废总督府了。
交州战略位置极其重要，几乎与所有有谋反意图的酋帅总督都相邻。
无论是否有谋反意图，酋帅总督都十分关注交州新总督的人选。
卢祖尚拒绝赴任，酋帅总督又生气自己的祖地被轻视，又有点庆幸。
小喽啰不来，晋王亲自来了。
没异心的酋帅忙着筹集礼物，有异心的酋帅有点慌了。
钦州总管宁长真对是否拜见晋王犹豫不定。
不去拜见，岂不是明摆着告诉晋王自己要谋反？自己还没做好谋反准备呢；去拜见，宁长真又担心晋王扣住自己，甚至直接把自己杀了。
犹豫来犹豫去，宁长真就收到了另一个独自领兵的宁氏宗族子弟宁纯的书信。
宁纯虽是钦州酋帅宁氏族人，但他父亲是大隋合浦郡太守，自己自幼是官宦子弟，文化层次很高，常以宿儒自居，对中原王朝的认同感也很强。
宁氏族人全体举手要叛唐当土皇帝，宁纯独力反对，还放话别想那些有的没有的，你们要是敢叛，大唐不出手，我都能恁死你们。
宁纯还一直对冯盎颇有不满。
他的出身不如冯盎，更没有冼夫人这么优秀的长辈荫庇，也不是宁氏的族长，所以不能像冯盎那样去长安拜见皇帝。
冯盎自诩忠于中原王朝，不仅得到皇帝厚赏，大儒薛公和李将军也对冯盎较为特殊，连魏宰辅都夸张冯盎。
但冯盎居然厚着脸皮当高州总督，而不是自请陛下废总督立刺史？！
这家伙绝对居心叵测，辜负了大唐对他的信任！
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