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国朝地方吏治，以征粮为第一要务。
田赋不足，前途免说。
加上这里原本是偏远松疲之地，出了名的简缺。
在辰州府任职的官吏，或是无资历背景的老实本分人，被随意打到这里。
或是得罪了上司，被故意挪到这里贬斥刁难。
于是多半浑浑噩噩混日子。”
王一鹗默然一会，深有感触地说道：“本督离京辞陛时，皇上说道，地方吏治，在各县知县。
知县为大明第一亲民官，是一县之长，承上启下，理政亲民。
中枢三司制定再多再好的政策，知县没有用心执行，老百姓还是得不到一点恩惠。
今日一见，本督终于明白石汀公交流改土归流经验时，切切交代。
改土容易，归流不易。
不易在于流官选任。
选任不慎，全盘皆失。
果然说得没错。
千辛万苦把土司一并废除，改为流官。
可是选用的知县、县丞等一县主佐官不得力，造成民怨沸腾。
不仅无法争取到民心，还会激起民变。”
王一鹗嘴里说着，心里感慨更深。
辞陛离京前，皇上召自己进西苑，详谈了七八次，次次都提到地方吏治在于知县、县丞一级官吏的选用和管理。
自己八百里加急上禀李珊等湖南世家脑，暗地里串联，意欲罢考以破坏湖南第一次乡试。
皇上八百里加急寄回的廷寄，御批言辞间，对破坏乡试十分愤怒，要自己严惩李珊等人不殆。
批语中皇上也点出了他的愤怒根源。
湖广改土归流工作步入正规，辰州、永顺两府最是需要合格官吏的时候。
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