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春去夏来，天气逐渐回暖，终于迎来了适宜播种的时节。
定州的广袤田野间，微风轻拂，绿苗摇曳，仿佛在低声诉说着希望与生机。
百姓们那饱经风霜的脸上，此刻终于绽放出了如暖阳般真挚而灿烂的笑容。
虽说在定州，官府一直以来都没有对百姓们弃之不顾，在吃喝方面也未曾让他们陷入绝境。
然而，在百姓们的内心深处，始终存有一丝隐忧。
谁能保证官府会永远如此无条件地支持他们？未来的日子充满了变数，他们的心中难免忐忑不安。
就在这时，一群衣衫褴褛的难民步履蹒跚地来到了定州。
他们声泪俱下，哭诉着在自己家乡所遭遇的悲惨境遇。
他们所在的州郡，官府的赈灾粥稀得可怜，那粥水洗脸都不带丝毫黏糊，人吃下去，仅仅是图个水饱，肚子里根本存不住食。
这样的惨状，在并州屡见不鲜，燕州亦是如此。
甚至远在豫州的百姓，也拖家带口，历经千辛万苦，朝着定州迁徙而来。
一时间，定州的人口急剧，宛如一个不堪重负的巨人。
面对如此众多的人口，土地却显得捉襟见肘。
没有足够的土地分给他们，可又不能对他们的生死置之不理，这可把赵生愁得寝食难安。
眼瞅着播种的时节已至，一些百姓索性打消了回乡的念头，他们渴望能在这片土地上扎根谋生。
“这究竟该如何是好？”
李信紧锁眉头，满面愁容，为了这件棘手的事情匆匆赶到了栾城。
与他一同前来的，还有李维广。
“两位，此事万万不可采取暴力驱赶的手段。
毕竟让他们留下来，对我们而言确实是个沉重的负担啊。”
赵生望着两人，神色凝重地说道。
此时的定州，大部分地区都在李信的管辖范围之内。
而栾城，则是郡主的封地。
赵生在郡主的封地上大力推行土地公有制。
并且，这里的地主们表现出了出乎意料的配合态度。
这意味着，土地的分配权掌握在郡府手中，实际的所有权却未必完全归郡府所有。
而且，新郡府成立之后，土地买卖的规则发生了翻天覆地的变化。
不再像过去那样，需要缴纳高昂得让人望而却步的契税。
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