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权力天然带有侵略性，其背后是有限资源的掌控，你多我就少、我多你就少，在零和博弈的驱动之下，权力只有斗争平衡后的合作，没有主动放弃后的合作。
林方政与李纪成之间亦是如此，经过一场上至省里的斗争后，林方政这股东风压倒了李纪成的西风，迫使李纪成不得不放弃尊严求和保身。
这才有了接下来的精诚合作。
也是林方政格局度量够大，否则他完全可以将李纪成压在手底，但那样只会给朗新埋下更大的隐患，等林方政势弱或调离，迎接的只有李纪成无情报复。
所以我们看到，很多被长期压制的继任者，一旦接过权力大棒，必然将前任留下的工程一举推翻，不问是好的还是坏的，这对当地发展来说，无疑是一场人为灾难！
这样的结果，在林方政身上不是没发生过，当初他离开岳山开发区后，继任者高伟成就基本废除了他在开发区的一系列政策，由此导致岳山开发区发展势头中断、一蹶不振，险些重陷撤销困境。
至于领导干部走基层，不是什么新鲜事。
从中央到地方，不同层面都搞过这类专项行动。
其中不能完全否定存在一些沦为“领导走马观花、报表折腾基层”
的形式主义，但在一定程度上还是取得了良好效果，实实在在给老百姓解决了一些问题。
“你讲得很好啊！”
林方政高兴道，“那我们就把它搞大点，把上中下都联动起来！
中间指的是，县委、县政府、县人大、县政协30个副县级领导干部都参与进来，下指的是所有乡镇街道的副科级以上领导干部。
我们有110多个行政村，分配下去，每个领导干部也就只需要走访一到两个村，完全可以实现全覆盖！
对他们也要有基本的要求，一个月时间，每个领导干部都要汇总五个问题。
一个马上就能解决的问题，10月底前就要自己去想办法帮忙协调解决。
两个需要组织上研究解决的问题，年底前必须解决。
这个组织上也不能单单指县委县政府，在哪个单位，就哪个单位去研究解决。
两个需要长期解决的制度性问题，统一报到县委县政府，我们再研究规划。”
林方政短时间内就为这项工作划出了原则，这是非常考验实战能力的。
要知道，一百多个村，每个村如果只弄一个问题，那太少了，最后各个领导干部都会挑最容易解决的小问题解决。
可每个村五个问题，虽然保证了问题有易有难，但几百个问题都撂给县委县政府，那林方政和李纪成今年不用干别的事了，每天追在屁股后面跟踪问题解决进度就完事了。
这样一细分，就实现了效率最大化。
一个最简单的问题，走访的领导自己去解决。
两个稍微难的问题，则由各自单位去协调县直部门等资源去解决。
剩下两个需要县委县政府研究决策的长远问题，再由林方政和李纪成两人去分配任务和跟踪进度，压力就小多了。
有此五个问题分层，哪怕最后两个难题暂时无法解决，也有前面三个问题打底，每个村都能感受到组织上解决问题的诚意，不至于让走访行动沦为形式主义。
：（）寒门仕途
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