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如秘书院大学士范文程，范文程居清朝开国文臣之首，为皇太极心腹，以大学士参与议政决策，故内三院已隐然初具内阁的规模，且包含翰林院的职掌，如“进讲”
、“侍讲”
，编纂国史，撰拟祭告文等。
早在努尔哈赤时期，当时辽宁沈阳的生员，范仲淹的第十七世孙就投靠了后金。
这个人是满腹经纶才高八斗学富五车，但是没有得到努尔哈赤的重用，这个也正常，在后金刚刚创立时期，靠的是抢地盘得能打仗，需要像额亦都，费英东这样的才行，有什么事大家一讨论，然后老汗王一做决定就行了，即使再有才华，人家不需要啊。
但是皇太极是想做天下的主人的，他知道天下间汉人的人数是满人的十倍不止，杀光他们是不可能的，所以只要征服汉人的心才行，要不他们还得起来造反，于是非常重用范文程，其中代善选择退出与皇太极平起平坐他也是听了范文程的建议，后金的一些小贝勒也是跟着范先生学习的儒家思想。
皇太极凡是遇到难题就找范先生商量，满蒙汉为一体就是他提出来的。
这个时候皇太极从偏安一隅的小国之主思想慢慢的转变为了可以统一天下富有四海的万乘之君。
皇太极受到汉化的思想之后把这些又交给了他的后代们并且要求子孙代代都要学习，所以清朝的皇帝每个都是满腹经纶完爆明朝的一众文盲皇帝。
皇太极把后金的管理架构方式也进行了更改，仿照了明朝内阁制设置了六部二衙门，六部就是吏户礼兵刑工，其中吏部是管官员的升官调离的，相当于今天的组织部，人事部。
户部是管钱的就是财政部，礼部是负责祭祀（这个在古代非常常见），科举事务，兵部是负责国家军队的事务就是国防部，刑部是负责法律和监狱的事务类似最高人民法院，工部是国家的工程类型项目比如水利，交通，改造宫廷项目就是建设部，；六部的长官均为尚书大多是朝中的一品大员。
二衙门就是理藩院负责民族事务类似于今天的外交部和都察院负责监察事务类似于中纪委。
“六部与都察院、理藩院合称八衙门，是当时清王朝中央一级的最高行政机构，基本上是按照明王朝的模式建立的，但也保留了一些清王朝的民族特点，即所谓“参汉酌金”
（宁完我奏语）。
像理藩院，则是明王朝没有的。
清特别重视争取联合其他少数民族的工作，这是中国历史上其他王朝所不及的。”
清朝内阁的主要官员定为大学士满、汉各一人，均为正一品；协办大学士满、汉各一人，均为从一品；学士满六人，汉四人，均为从二品。
内阁大学士自定为正一品后，遂成为有清一代最高的官员，犹如历代的宰相，地位极为尊崇。
每一大学士均有殿阁头衔，如文华殿大学士、文渊阁大学士等，被尊称为“中堂”
。
比如我们熟悉的那个和中堂和珅就是。
从这就能看出来皇太极对于明朝的老底掌握的非常的清楚，他的行政组织也是基本上仿效的明朝，但是又没有都学比如明朝的特务机构他这边就没有，真是那句古话，择其善者而从之，其不善者而改之。
：（）大清的故事
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