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「我明白你的意思。
」腓特烈说，「但我们无法保证他们不因昔年的事怀恨在心，继而藉机保护。
」
「只需要让比萨和热那亚意识到他们拒绝提供船只给我们只会便宜威尼斯人就好。
」玛蒂尔达看着他，「我们和他们的关系原本就算得上好，在发现支持我们或者两头下注一样可以获利后，他们对教皇的忠诚不会太可靠。
拉拢更多的朋友，挤压更少的敌人，这不是你最擅长做的吗？」
在比萨和热那亚以教皇的绝罚令为由拒绝向仍然身在耶路撒冷的皇帝和女王提供帮助后，女王转而联系了曾经和他们有过过节的威尼斯人，近年来在地中海贸易中逐渐式微的威尼斯牢牢抓住了这个机会，立刻答应了合作并将第一批军队运送到了受夫妻二人影响极大的巴尔干。
眼见昔日的死敌有望复起，比萨和热那亚才开始懊悔，这个时候，皇帝再次向他们释放了善意，许诺仍愿以高价雇佣他们的舰队，这一次，他们接过了皇帝的橄榄枝，最终将滞留在耶路撒冷的两万军队送回了义大利。
在绝罚令甫一颁布时，在西西里摄政的贝拉尔德主教便以小国王的名义没收西西里的教会财产并在阿普利亚集结军队，和从土鲁斯及巴尔干而来的军队一同兵分三路向罗马挺进。
依靠兵力的强势，罗马很快呈包围之
势，也就是这段时间，腓特烈和玛蒂尔达在义大利登陆，随即立刻开始建造攻城器械。
从蒙古人身上缴获或仿制的攻城器械即便不及原版强力，也足以应对罗马的城墙，在即将城破的精神重压下，格里高利九世终于忍受不住，在深夜秘密逃往与霍亨斯陶芬家族仇恨最深的米兰。
这个时候，教皇终于自知不妙，他释放和解意图，表示愿意撤回对皇帝和女王的绝罚，二人起初也延缓了攻势，但很快，敌视皇帝的米兰城邦便因畏惧教廷和帝国的和解秘密袭击了皇帝的军队，并公开处死俘虏。
谈判再次破裂，不论格里高利九世是否后悔，他都只能和他心中最可怕的敌人对抗到底了。
进入1226年，随着南法丶南意丶莱茵河南岸的援军相继赶到，伦巴第同盟内部进一步分化，维罗纳和佛罗伦斯相继倒向皇帝和女王一方，3月，教皇的支持者在亚历山大里亚遭遇惨败，5月，教廷属邦最后的堡垒安科纳也被团团围住，事已至此，义大利战争的结局已经注定：几百年来分崩离析的义大利，自此在鹰与狮的旗帜下，归为一统！
，
在陆续接受了忠于教皇的城市的投降后，腓特烈和玛蒂尔达相继回到了罗马城，此前在战争中受到损害的城墙已经修复完成，甚至更加坚固和壮观。
很快，就在这建于七丘之上的古老城市之上，由神主导的时代将正式成为历史，那未来呢？
腓特烈比她早三个月来到罗马，据说他一直在宗座宫中闭门不出，召集整个义大利的学者整理浩如烟海的法律条文，她来看他时，他仍伏案执笔，听到动静，他没有立刻回头：「我近日听到许多对我们的称颂和赞美。
」他说，「他们提及我的祖父，查理大帝，乃至图拉真和亚历山大，他们曾做到的事我们做到了，他们未做到的事我们也做到了。
」
「他们说的是实话。
」她说，腓特烈搁下笔，轻轻按了按自己的眉心，「对，他们都是伟大的征服者，但他们的事业并未如他们的威名一般永恒，这似乎是某种固定的历史定律。
」
「那你现在在做什么，你想要改变这样的规律吗？」
「对，真正的征服从来不是武力的征服。
」他看向桌案，顺着他的目光，玛蒂尔达也看到了那份文件的扉页，《公民宪法》，「从什么时候开始？」她轻声问，「你召集了再多法学家也不可能在三个月内编纂一部完整的法典。
」
「从很多年开始，为我所统治的领地带来公正与繁荣一直是我毕生的夙愿，生命很珍贵，我不应该浪费一分一刻。
」他终于正式转过身，看着玛蒂尔达的眼睛，认真道，「正义应该面向所有人，贯彻所有人，一个目不识丁但与人为善的农民比学富五车但为非作歹的贵族更应当被称为文明者，条件允许的话，教育应该面向所有人，要将信徒从宗教的禁锢中解脱出来最好的办法就是让他们意识到他们本就是自己命运的掌控者。
」
「他们会觉醒，为自己争取权利，自发地冲击既有的秩序，包括宗教，包括君主。
」她若有所思道，隐隐约约地，她仿佛能够明白他对未来的真正展望和期望是什么，「你确实是这个世界上最杰出的君主。
」她说，「你的生命很珍贵，许多事情只要你能够做。
」
「没有一个人是不可或缺的，凡人终有一死，即便是亚里士多德那样伟大的学者最终留下的也只是他的思想和书册。
」他看向他的桌案，「真正推动历史进步的是集体的智慧，区别只在于我是君主，我可以分辨出谁是最聪明的头脑，并将他们的智慧成果执行下去，如果说我有什么不可获取的价值，那就是这一点吧，大多数君主并不能意识到文化的重要性。
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