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于是，匡朝决定，筑城永乐，试图蚕食西夏。
可以说，到这个时候，匡朝终于找对了打败西夏的正确战略。
野战，不是打不过的问题，而是，找不到西夏主力。
所以，先压缩其生存空间、再直捣其兴庆老巢，这才是上策。
，！
但是，筑城永乐，又遭遇了永乐城惨败。
西夏听闻匡朝欲在夏州、银州、宥州三州交界之处，筑，银川砦，屯兵戍守，甚感威胁，遂，遣军三十万，前往攻取。
而匡朝方面，为了加强防御，决定，修筑永乐城。
于是，匡帝顼宗，给，陕西路，战区，送来了一个御前高参：权御史中丞、泾源经略安抚、马步都总管----徐德占。
徐德占这家伙，满脑子的纵横术，一心要在战场上，纵横捭阖。
然后，非要在永乐川筑城。
鄜延路经略安抚副使----种子正，反对永乐城的选址，认为，这里没有水源，若失水寨，断绝水源，扛不住西夏人的围攻，必陷绝境。
他力主，先筑银州，再沿银州、宥州、夏州、盐州、会州、兰州金城郡一线，逐次增修城堡，筑垒推进，以困逼西夏，稳步逼进。
徐德占不仅未予采纳种子正的建议，并怒斥其，令其留守延州。
亲自负责并发动二十几万民夫参与，用时仅十四日，于元丰五年，九月六日，便完成了永乐川筑城的这一工程。
然而，由于时间紧迫，永乐城的防御设施并不完善。
结果就是，此战，因，徐德占，狂谋轻敌，新筑成的永乐城，在不久之后，便遭到了西夏大军的围攻围困，截断了水源。
激战数十天后，永乐城被攻破。
永乐匡军，再被屠戮。
徐德占本人，也以身殉国。
史称：“永乐筑城”
。
元丰伐夏之战，和，永乐筑城之战，总计，数十万匡朝军民，殒命疆场。
那么，问题到底出在哪了？之前，是因为，匡朝官家。
这次，还是因为，匡朝官家。
元丰伐夏，匡军分五路出击，而，匡帝顼宗，居然，不任命大帅。
然后，五路匡军，各自为战，想怎么打，就怎么打。
“让听得见炮火的人来决策”
。
匡朝真正实践了，这条高端、大气、上档次，的，管理原则。
但，这条管理原则，纯属扯淡。
匡朝军队在前线打得嗨翻了天，谁也没想过，辎重问题。
到最后，不是打不过了，而是，自己把自己，给饿死了。
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