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各个小据点运作的人通常是附近村庄的地痞。
弗朗科北边900公里的海岸线上，沿岸300多个村庄，有近200个村庄、属地岸边都有据点，而据点的势力范围在偶尔的火拼中缩小或扩大。
不管你是从霸洲飘洋而来的；也不管你是海洲北上而来的；不管你是自己送上来还是偷来抢来骗来的，总之，你只要想偷渡，夜里到北边去就行。
好找得很：随便走走就会发现岸边停泊着的快艇。
你只要走向它，周边总有人突然冒出来接洽。
弗朗科一旦有小孩出生，家里人都会在最危险的年龄段严加看护。
但道高一尺，魔高一丈，在金钱诱惑下，人贩子们总能创造出各种下手的机会，故弗朗科失踪儿童比率极高。
年轻的夫妇们悲伤之余，只得继续生育；而对一些年长不能继续生育的，子女一旦丢失，便意味着绝后。
不得已，这些人只好向当地政府或收养机构去申请领养孤儿。
不过，因为丢失的孩童通常是被卖给蛇头，且申请的人又多，导致僧多粥少——孤儿不够用！
申请者通常排队年亦未能如愿。
各小据点周边100公里内，必有一个隐蔽的大据点。
每天总有百八十人输送到它那里——极少数由小据点送来，更多的是由他国蛇头从海上带来。
这些大据点说是隐蔽，但警方若要追踪，却也不是难事。
而弗朗科却对此并不上心，这里面主要有几个原因：其一、利益牵扯因素。
这条“产业链”
上不仅有底层民众，连众多官员也参与进来，牵一发动全身，不好善后；其二、围剿难度。
据点众多且沿海岸分布，一旦有武装力量从南靠近北边，立即有沿岸村民通风报信；而从海上沿岸巡捕，更不现实，蛇头们早望风逃往陆地了。
其三、疯狂的报复。
这点最让弗朗科政府头痛。
在十年前的一次行动中，当警察欲逼停一艘满载孩童的转运船时，蛇头们竟残忍的将200多名幼儿扔入大海，造成180名幼儿溺亡的悲惨事件，这在国际上引起巨大争议，恶评海啸般的卷来，质问弗朗科政府是在救人还是杀人？或许你觉得奇怪——这个腐败、贫穷又臭名昭着的国家，怎么又成了世界认可的中立国呢？其实，这不仅与他的地理位置有关——地处遥远的海洲大陆的最北端。
还因为它拥有极为强大的军事力量！
如一头猛虎，用“中立”
这个铁栏把自己围住，他不出栏伤害外面的人，外面的人也不敢轻易进来。
当然，弗朗科之所以成为中立国，如果你仔细想想，也有世界各国众多手握大权者的小心思在里面。
……而900年前，那位超级强人提倡的“天下一家”
理念，一直传承至今。
只不过，由全球范围缩小为国家范围。
国家内部自成一体，国民可任意迁居，仍然只统计出生与死亡者人数，并不会将出身地或血缘信息登记在册。
当然，公职人员除外。
正常通关入境的人身死在异国，则计入属国增减人口；偷渡入境的人生死在异国，则计入入境国增减人口。
所以偷渡者只要入了境，便如一滴水珠渗入大海，理论上便是这个国家的人了，一切学习、工作、生活无碍。
这样的统计方法，肯定会与各地实际人口数量有出入，也会给偷渡者提供很大的便利，但相比起自由的生活，这个小小的缺点不值一提。
更何况，人人都有一颗无拘无束的浪漫幻想：假如哪天？我需要偷渡呢？所以偷渡这种事，有人恨它，但更多人的内心深处，想留着这个退路。
：（）清朗乾坤
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