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大历二年（767年）四月二十日，鱼朝恩上疏，请求在他的一座庄园中修筑章敬寺，用以替代宗已经故去的母亲章敬太后祈祷冥福。
古时对“孝”
道看的极重，对于这样贴心的请求，代宗欣然允准。
有圣命在手，鱼朝恩随即大兴土木，极尽奢华壮丽之能事，把朝廷库存的材料都用光了还是不够，又奏请拆掉华清宫馆舍来补充，耗资达万亿之多！
，！
此时的大唐国力疲敝，远非盛世时可比。
这万亿巨资，当然只能从百姓的饭碗中克扣。
卫州进士高郢上疏劝谏：“先太后的圣德，无须靠增加一座寺庙来增辉。
国家的长治久安，应以百姓安乐为本。
牺牲百姓幸福去营建寺庙，又会有什么福分可言！
国家没有寺庙照样运转，没有百姓还叫什么国家！”
“古时英明帝王都是通过多行善政以得福，不耗钱财以求福，修养德行以消灾，不劳百姓以避祸。
如今却劳役急迫，官吏昼夜不停催逼督促，动辄对百姓加以鞭打，道路上充斥着愁苦痛呼的声音。
靠这种方式还指望福报，臣认为绝无可能！”
“陛下摒弃了对正道的追求，一门心思希冀于邪门歪道。
只听信身边人的错误决定，全不顾治理国家的长远打算。
臣实在为陛下惋惜！”
奏疏呈上，毫无半点回音！
在代宗一味纵容下，鱼朝恩手中权力越来越大，到了大历五年（770年），他已身兼“观军容宣慰处置使、左监门卫大将军兼神策军使、内侍监”
等数职，并执掌禁卫六军。
代宗对他宠信无比，时常与他商议国家大事，权倾朝野、无人可及！
他对政治有着非常浓厚的兴趣，喜欢在大庭广众之下毫无忌惮的评论时事，指责宰相的施政过失。
即便强势如元载，也只有乖乖听着，不敢与他争论辩解。
神策军都虞侯刘希暹、都知兵马使王驾鹤是鱼朝恩的亲信。
刘希暹劝鱼朝恩在禁军设置监狱，唆使市井无赖罗织罪名，诬告城中富商大户，把他们关到监狱拷打讯问，抄没他们的家产充归神策军所有，并分出部分财物奖励告密者。
一时间，神策军在长安城内横行无忌，宛如披着军衣的流氓恶霸。
但人人都知主政神策军的是鱼朝恩，只能默默忍受，没人敢说半个不字！
鱼朝恩每次入朝奏事，都是抱着必须批准的姿态。
但凡遇到有他不知情的政事，一定会恼怒的诟骂：“这天底下难道还有不经我同意的事吗！”
代宗即便再窝囊，也是一国之君。
鱼朝恩的话传到他的耳朵里，引起了他的反感，对鱼朝恩逐渐厌烦起来。
鱼朝恩在宫中有个养子名叫鱼令徽，小小年纪就已做了内给使。
由于还没有官爵，暂时穿着七品官员的绿色官服。
一次鱼令徽与同事吵架，同事嘲讽他官职低，他跑回家告诉了鱼朝恩。
第二天，鱼朝恩径直对代宗说：“臣的养子官职卑微，受到同辈欺凌，请赐给他紫色官服。”
紫色官服代表三品以上高官，还没等代宗答话，主管官员就已拿出一套紫服，满脸媚笑的交给了鱼朝恩。
鱼朝恩让养子换上，向代宗拜谢。
代宗极度郁闷，但此时此刻也只能勉强笑着夸赞：“你儿子穿上紫服，这下可称心了！”
代宗的不爽让元载看到眼里喜在心上，他是个权力欲、掌控力都极强的人，早就看鱼朝恩不上眼，借机力劝代宗尽快除掉鱼朝恩。
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