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他们巧立名目，低价强购农民的土地。
但即便知道了原因，想要解决也是难事。
那里官官勾结，乱的不成样子，俗话说「强龙难压地头蛇」，没有人想要自讨苦吃。
柳裕安怒视着下面安静一片的人：「怎么？你们怎么都不说话了？」
如今南燕各处的流民都在往那群叛民所在之处汇集，拖得越久，他们的队伍就更大，就更难处理。
众人都知其中道理，可…朝中无人啊。
萧家前不久才离开京城，那两位自然能带兵平反，但皇上到现在都没提到那两人，说明皇上并不想让他们出面。
这时程五德将军站了出来：「陛下，臣愿领精兵前往镇压，以雷霆之势击垮叛军。
」
「臣虽步入暮年，但一群乌合之众还是不在话下。
」
柳裕安闻言没有吭声，程五德将军都是快七十岁的人了，也是前朝旧臣，立下赫赫战功，不同于萧家，柳裕安一直很尊敬这位老将，因为他当年能登上这个皇位，这位将军可出了不少力。
前不久朝中还传出程五德将军打算辞官回乡，安享晚年的谣言，但只有柳裕安知晓，这不是谣言，程五德的确在他面前提出了这个想法。
人老了，总想着安稳，柳裕安也没想再留他，打算过完年便允了程五德。
没想到突发流民起义，但…柳裕安还真不想让这人去。
程五德早已不是曾经那个身强体壮的人了，年轻的时候在战场杀敌无数，现在旧伤时不时复发，柳裕安真怕他出什么事。
柳裕安没有说话，大臣便知道这是什么意思，但程五德依然站在那里，直直地盯着柳裕安，柳裕安面上尽是无奈之意。
这时柳淳熙站了出来：「父皇，女儿以为唯有出兵才能平乱，然叛军既已成势，需增调周边驻军，协同作战，且粮草军备务必充足，方可保胜。
」
程五德在一旁抬眼看了看这位岚越殿下，眼中诧异，这位岚越殿下竟与他想到了一处。
但并不是所有人都同意这个法子，柳初榕便是其中之一。
柳初榕：「陛下，臣弟认为此法不妥。
」
程五德立马竖起了双眉，双目怒视着柳初榕，皇上都还没开口，他便问道：「哼，不知北轩王殿下有何见解啊？」
柳初榕正色道：「流民起义，一因天灾频发，二因土地兼并，三因官员贪腐，可他们目光短浅，没有找出根源，只知一味的仇视皇室，这才造成了今天的局面。
」
「臣弟以为不该出兵，而应该派遣能臣安抚流民，许以减免赋税，分发土地，令其归农。
再者，严查地方贪腐，将兼并土地之权贵依法惩处，以平民愤。
」
「地方贪腐若是那么好查，还用等到现在让那帮蛀虫将之啃噬成这个样子？一群酒囊饭袋！
」程五德单膝跪地：「陛下，臣认为当出兵平叛，而后再说清查官员贪腐的事。
」
柳初榕也不退步：「贸然出兵只会让形势变得更加混乱。
」
「叛乱不平，如何能清查贪污，若是能够安抚，又何至于今天这局面！
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